招標采購行業一周要聞
來源: 發布日期：2017年11月18日
NO.1
??財政部87號令10月1日起正式實施
??財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（以下簡稱《87號令》）于2017年10月1日正式實施。財政部2004年《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號，簡稱“18號令”）廢止。
??NO.2
??人社部新規：拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法，列入企業將被限制招投標、資質審核等
??人力資源社會保障部印發《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》共十五條。
??《辦法》規定：用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應當自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內，按照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”。（一）克扣、無故拖欠農民工工資報酬，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的；（二）因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。人力資源社會保障行政部門按照有關規定，將拖欠工資“黑名單”信息通過部門門戶網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統等予以公示。
??人力資源社會保障行政部門按照有關規定，將拖欠工資“黑名單”信息納入當地和全國信用信息共享平臺，由相關部門在各自職責范圍內依法依規實施聯合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。
??NO.3
??天津實現全國首個全流程電子化政府采購平臺
??9月13日，天津市政府中心發布公告：“為實現網上商城全程電子化，進一步為采購人提供便捷、高效的采購模式，中心網上商城增加了電子發票功能，今后采購人下單后可直接通過系統下載電子發票，如確需要紙質發票，也可與電商協商按原模式寄送發票。”
??天津市政府采購中心從2004年開始實施采購電子化嘗試解決效益問題，到2015年轉變傳統工作思路與“互聯網+”融合，再到如今的電子發票功能正式上線，用信息化、規范化、透明化的電子化模式激發了天津政采市場的活力，在質量、效率、效益上實現全面提升，成為全國首個全流程電子化政府采購平臺。
??NO.4
??網曝北大招標有黑幕官方回應:流程合規正重新招標
??9月25日，一篇名為《招標黑幕：跑遍世界一流大學買不到一個信封的原因》的帖子在北京大學的校內論壇上火了。發帖人反映，北京大學校內45甲地下師生配套生活服務招商租賃項目中，原中標商因競爭對手惡意舉報遭廢標的“黑幕”。
??發帖人曾是北大校內一家紀念品店經營者，原店址改造后，該店主參與45甲地下師生配套服務（禮品紀念品商店）招商租賃項目投標。北大房地產管理部于6月22日公布招標結果稱，因符合專業條件的供應商不足三家，公開招標轉為競爭性磋商，并公布中標企業名單，包括發帖人所經營的紀念品店。
??9月20日，原中標商接到通知，房地產管理部將組織對禮品紀念品店的招標項目進行重審。9月22日，房地產管理部公告重新評審結果，稱經原評標委員會重新評審認定，符合專業條件的供應商不足三家，也不符合競爭性磋商的基本要求，本次招標作廢標處理，原競爭性磋商結果公告無效。同時，也發布了該項目的二次公開招標公告。
??據原中標商稱，其紀念品店因被舉報“公司地址與標書不一致”“行賄”“社保繳納不足3個月”未能通過重審廢標。他質疑投標的標書遭到泄露，并遭競爭對手惡意舉報和不公重審。
??由于“招標黑幕”的帖子在校內引發熱議，9月25日，房地產管理部對此回應稱，紀念品商店中標結果公告后，收到了對中標商有關資質、業績、社保繳納等多項問題的書面質疑。經初步核查，其部分資質文件確實存在與招標要求不符的情況，需進行重審。根據《中華人民共和國政府采購法》規定，供應商應該具備依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。本次招標文件中明確要求：投標人須提供投標截止時間前最近三個月的社會保障繳費憑證，而原中標商只提交了最近二個月的社會保障繳費憑證，不符合招標文件要求，因此該項目廢標。
??9月25日下午，北京青年報記者致電北大房地產管理部，得到回應稱，此事正在處理。負責該項目招標的趙先生告訴北青報記者，不管是中標還是廢標，項目的招標流程完全合法合規，從未排斥任何一家投標商。目前，該項目正在重新公開招標，也歡迎符合資質的企業參與投標。但對于原中標商質疑標書遭泄露的問題，趙先生未作回應。
??NO.5
??巴基斯坦確認將采購中國新型護衛艦
??據巴基斯坦《黎明報》報道，巴基斯坦海軍當天完成參謀長職權交接，離任的扎考拉海軍上將向新任海軍參謀長阿巴斯移交了指揮權。
??在交接儀式上，扎考拉上將表示自己在任內致力于加強巴基斯坦海軍實力，并特別提到巴基斯坦海軍已經和中國簽署了采購多艘新型護衛艦的最終合同，同時中國向巴基斯坦出售8艘S-20型常規潛艇的工作也將繼續進行。
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